Når handelskampanjen har fått utarbeidet dette notatet om en av Norges store offensive interesser, telekommunikasjon, skyldes det at det er behov for å diskutere hva som er norske interesser ut over næringslivsinteresser. Helt siden handelskampanjen ble etablert har det vært vårt anliggende at utviklingsland skal ha anledning til å bruke de virkemidler som er nødvendige for å sikre offentlig kontroll med vitale tjenester for land og folk, og at utviklingsland skal ha anledning til å bruke virkemidler som også Norge har brukt til å utvikle vår velferdsstat.